多地限制外卖无送餐服务：如何把控“进”？

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新华社记者周凯冯伟建张轩：到处都是油渍，食物和垃圾桶放在一起……你是否担心你吃的美味外卖是在注重卫生的餐馆里提供的？近期，一些地方正在通过制定行业标准、完善监管手段等方式，推动外卖无店内消费标准化。地方法规的有效性如何？如何拧紧“安全阀”，关好食品安全监管“大门”？ “看不见的厨房”里潜藏着危险。近两个月来，记者在部分省市进行调查发现，不提供堂食服务的外卖商家可以投资5万元左右生产即食、麻辣烫等快餐。进入门槛低，订单范围广，竞争激烈。食品加工过程“对外封闭”。部分外卖商贩仍存在食品安全风险。 ——一些办公室环境脏乱差。重庆华宇/北城中心回民社区大部分路边小店均开放外卖服务，不提供堂食服务。记者走访几家店铺时发现，部分店铺垃圾桶放置不慎，且有异味。在不提供堂食服务的外卖店，食材、厨具、储物盒等摆放杂乱，抽油烟机上全是油污。在石家庄市农贸市场，记者走在市场楼梯拐角处灯光昏暗的走廊上，看到一家外卖粥店。走廊里有一股难闻的气味，走廊里有成堆的垃圾桶和蛋壳等垃圾，悬挂的蚊帐里有蚊子和苍蝇，还有厨房旁边的猫笼。 ——食品加工生产环节存在违规行为。重庆市中心的一些街道是外卖餐厅不集中的区域。各个工作人员会直接在垃圾桶旁边处理食物，或者将食物放在垃圾桶旁边。肉类等食材都存放在门口，没有隔离。在一些地区，无需在餐厅消费的外卖销售可以在购物中心或农贸市场进行。一些当地人在市场的地下室收集它们。通风不良、设备简陋，加上炎热潮湿的天气，一些男性外卖服务员光着上身，满头大汗。 ——“一个地址，多个店铺”，一卡多用。在石家庄一农贸市场，记者发现厨房门前贴着三个牌子：“特制肉酱面”、“肉酱米线”、“焯肉米线”。一间厨房约10平方米，由3家外卖店共用。厨房里只有两名餐饮员工，里面没有屏风或隔板。记者发现，在不允许就餐的杭州地区，部分企业上传到平台的照片与情况不符。明明没有吃饭区，但站台上有一张吃饭区的照片。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈银江表示，研究会利用技术手段对网络餐饮平台进行排查，发现部分卖家存在出具多证、虚假地址等问题。现场检查中，发现一些“幽灵”餐馆存在不符合食品安全要求的就餐场所，食材可能被污染、变质或过期。多地正在采取措施加强监管名词安溪餐厅位于重庆市渝北区，主营炸鸡等外带小吃。记者近日走访发现，trasera厨房被清晰地划分为厨房、餐厅等区域，厨房内还配备了高清摄像头。 “我们有一个客户”，订单上写着，他现在可以安心吃饭了，因为他可以看到厨房的卫生状况和准备过程。该餐厅经理孙超表示，目前餐厅正在监管部门颁布的行业标准指导下，对食材实行分类储存、单独加工。 “目前，清洗熟食餐具等准备工作可以在公共加工区进行，厨房里安装了摄像头，记录整个食品制作过程。”作为积极进程的一部分，政府与运营公司协调，降低租金，门店取消联合仓库和共用初加工区的改造费用，网络承担重任。这些变化反映了许多地点对外卖而非堂食的改革措施和系统监管。一些地方出台实施更加严格的行业标准，引导专业人士和生产车间完善食品安全管理和食品加工生产投入要求标准。例如，今年7月1日，重庆市市场监管局颁布的《禁止室内就餐服务规则》正式实施。还制定了团体标准《会众销售管理规范》。在一些地区，创新的监管模式正在推动外卖行业从数量竞争向质量竞争转变。湖南省株洲市市场监管办公室聘请乘客作为食品安全监测的流动“哨兵”，帮助市场监管部门快速发现、收集食品安全违法行为线索，实现食品安全隐患的“早发现、早消除、早化解”。杭州市拱墅区方圆金街购物中心内禁止堂食、堂食的外卖区一度是市民投诉最多的区域。如今，在市场监管部门、销售部门和加盟店的配合下，不提供堂食服务的特色外卖店纷纷排队，让该区域焕然一新。店内餐厅井然有序，厨房布局干净整洁，会议区配备齐全。pada设有共用初加工室、共用仓库和姊妹站。外卖平台也在进一步强化资质等措施选拔、公共关系和监督。记者从美团获悉，从今年开始，美团建立了对违规卖家进行公示的制度。对于实际经营地点与资质中所列地址不符的卖家，将立即断开连接，违规严重的卖家将被列入高风险名单。 “隐藏厨房”的全连锁管理如何进一步加强对没有堂食经营的外卖经营的监控，消除安全隐患？业内专家表示，目前不堂食的外卖标准大多依赖地方组织制定的标准，在门店布局等方面没有强制执行。同时，不明确的是，平台监管责任和消费者知情权保护力度不够。这是行业健康发展必须立即解决的问题乌斯特里。 9月24日，市场监管总局起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》正式征求意见。针对“幽灵外卖”等扰乱，从商户支付和信息管控的角度提出了系统要求，食品安全的基本原则应如下。我会严格遵守。业内人士认为，这是一个重要标志，有证据表明平台经济治理日趋完善和规范。重庆大学经济与工商管理学院廖成林教授建议，进一步完善强制性法规和标准，确保经营场所符合相关法律要求，不得在私人住宅或地下建筑内私自经营。在空间等非典型环境下开展食品经营活动从源头上控制准入，避免“黑厨房”泛滥。多家外卖平台通过线上巡查会员店、线下巡查、发布外卖烹饪视频等措施加强管控，但受访业内专家表示，食材采购、食品加工等信息仍在进行中。对于一些非堂食的外卖店，还不清楚。陈银江建议责令更多门店在厨房安装摄像头，公开店内食品采购、厨房卫生、食品加工等信息，推广“食品安全封条”，守护外卖安全“最后一公里”。厨房可视化、食材可追溯、订单完整可追溯，实现整个“隐形厨房”链条的全面管理。此外，业内人士建议，应要求平台加强线上信息核查和线下警方检查。清理堂食以外的外卖服务，淘汰不符合标准、不采取整改措施的线下商户。鼓励消费者外卖顾客和顾客举报投诉，增加曝光，增加失信和违法行为的成本，让他们放心吃每一份外卖。